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루이나 총무부
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=== 두 개의 기둥 === 총무부의 업무는 성격이 뚜렷이 다른 두 계열로 나뉜다. '''내부기반'''은 정부 조직 자신을 대상으로 한다. 직제와 정원, 공무원 채용과 보수, 청사와 조달, 전산, 민원, 의전이 여기 속한다. 이 계열의 고객은 시민이 아니라 다른 정부기관이다. '''공통기반'''은 사회 전체를 대상으로 한다. 통계, 표준과 계량, 지식재산 등록, 기상과 해양 관측, 통신 자원, 통상 행정이 여기 속한다. 이 계열의 산출물은 대부분 숫자와 자료이며, 그것을 쓰는 것은 다른 기관과 민간이다. 두 계열은 공유하는 것이 거의 없다. 부처 차원의 통합 전략보다 각 소속 기관의 전문성이 중시되며, 본부는 예산 배분과 인사, 대외 협의를 담당할 뿐 실질적인 업무는 각 기관이 독립적으로 수행한다.
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